轉讓和土地入境政策的進攻和防御趨勢盡管在國家層面，沒有收緊危險廢物和省際轉移控制的跡象，“危險廢物轉移管理辦法”（修訂草案） （征求意見稿）“第14條規定，各省，自治區，直轄市應鼓勵在危險廢物利用和處置方面開展區域合作。通過長期合作協議將危險廢物轉移到區域危險廢物集中處置單位，或者在最近的便利原則管轄范圍內的鄰近省，自治區和直轄市之間轉移危險廢物，跨省轉移風險，可以簡化中央自治區和直轄市。廢物審批程序。地方政府通常會考慮自己的利益，對各省的危險廢物轉移采取截然不同的態度。自2017年以來，新疆，安徽，河北，河南，山東，湖南，海南，貴州，福建，寧夏等省已出臺政策，禁止將省外危險廢物轉移到省內進行儲存，焚燒或填埋，并嚴格控制。省外的危險廢物將轉移到省內進行資源利用。同時，江蘇省發文指出“各省危險廢物轉移沒有障礙”，福建省“加大危險廢物跨省轉移，取得顯著成效”。

可以看出，在環保的壓力下，對于政府而言，危險廢物已成為“燙手山芋”。考慮到環境保護的壓力，危險廢物向本省的凈轉移面臨更大的風險，政策的收緊符合地方政府的利益。以河北省為例，河北省生態環境部發布的“關于嚴格執行固體（危險）廢物管理條例，加強省際轉移監督管理的通知”，嚴格控制各省危險廢物轉移。主要內容如下：1。嚴格執行跨省固體廢物轉移制度。跨省轉移固體廢物貯存，處置和跨省轉移危險廢物，應當報省（自治區，直轄市）接受省級人民生態環境部門的驗收。市政府可以在人民政府生態環境主管部門同意后批準轉讓。任何未經批準的人不得轉讓。禁止向生活垃圾，建筑垃圾，污水處理廠污泥和污染土壤轉移。二是嚴格控制各省危險廢物的轉移。各級生態環境部門要認真貫徹落實“河北省固體廢物污染環境防治條例”，嚴格控制省外危險廢物轉移到我省行政區域進行貯存或者處置。要按照“河北省省級固體（危險）廢物轉移申請表”，嚴格審核省際轉移申請。 （1）雄安新區和張家口冬奧會區是重要的生態功能區和環境敏感區。為有效預防和控制環境污染風險，根據有關規定和要求，禁止兩區及周邊控制區從其他省份接收危險廢物轉移。

位于北京，天津，河北腹地的廊坊市省會秦皇島市和石家莊市“北山縣”不得接受通過焚燒，干燥，物化等方式從其他省份轉移危險廢物。垃圾填埋場;其他市政管轄區應以市政當局為依據。當地的情況已經確定。目前，主要使用外省危險廢物的現有企業必須減少年消耗，特別是低利用價值和大量二次固體廢物。必須嚴格控制它們，且不得超過批準的業務規模的30％。 （2）在下列情況之一的情況下，禁止從其他省份接受危險廢物：1。企業規劃和建設環境影響評估文件，明確危險廢物來自省內; 2.企業無法使用處置或超出其批準的危險廢物業務范圍; 3，企業在整改期間被責令停產，調查處理; 4.在特殊時期采取特殊措施，如峰值和限制生產; 5.轉移到含有重金屬的危險物質，如汞，砷，鉛，鉻和鎘。高; 6，表面處理廢物，廢乳液，廢無機酸等，利用價值低，危害性高，環境風險高。的。 （3）對于有條件接受跨省轉移危險廢物的城市，有關市，縣（市，區）生態環境部門應當嚴格核查并出具核查意見。如果接收單位具有下列條件之一，市政生態環境局將不會提出接受驗收的意見：1。環境違法行為在過去一年中受到了處罰; 2.申請材料不清楚或欺詐; 3.危險廢物業務記錄不完整，不能說明上一年和今年收到的危險廢物處置和處置的類型，數量和目的地; 4.工廠存放的危險廢物量超過企業15天的處置能力。國家跨省危險廢物轉移概述1.中部地區的生產廢物和廢物產生強度相對較低。根據2017年危險廢物轉移數據的統計分析，從年度轉運的角度來看，最活躍的跨省跨省區域是華東地區。 

最危險廢物的省份是：浙江（181萬噸），江蘇（150萬噸）和山東（44萬噸）;最危險廢物的省份是：安徽（120萬噸）和江西（9300萬噸），河南（54萬噸）。危險廢物的主要分布在華東，華南和西南地區，以浙江，江蘇，山東，貴州和云南為代表。有危險廢物的省主要轉移到中國中部和華東部分地區，河南和河北。江西，安徽等代表。從轉移比例來看，浙江，北京，貴州和江蘇的危險廢物比例占當年危險廢物產生量的40％以上。從轉移到比例的角度來看，江西，安徽，天津和河南的危險廢物比例占當年危險廢物產量的70％以上。我們認為，大量轉移和轉移的原因可能是：1）地方能力不匹配; 2）受價格因素驅動。從年度凈轉移量來看，中部地區呈“蹲”效應，即大量危險廢物轉移到中部地區。從工業總量和結構的角度來看，原因是于：東部地區是工業發達的。 2016年，山東和江蘇在危險廢物產生方面排名第一和第二。西部地區發展了有色金屬和焦化工業。產業結構主要是重工業。例如，甘肅和云南的垃圾強度超過200噸。 / 1億元，而中部地區的生產廢物和生產和廢物強度都相對較低。 2.跨省的高度集中轉運和危險廢物類型從跨省跨省運輸的類型來看，CR5的濃度高達80％。轉運量最大的五大危險廢物是：含汞廢物（263萬噸），其他廢物（188萬噸），表面處理廢物（106萬噸），精制（蒸）殘渣（640,000噸）和有色金屬冶煉廢物（450,000噸）。從單一轉運的角度來看，大多數跨省轉運的單一重量不到1,000噸。以江蘇省危險廢物轉移為例，統計案例2726件，其中單件轉運件351件，超過1000噸，僅占12.8％。從年度轉運總量來看，大多數省級轉運的年轉運量不到1萬噸。 3，跨省跨省轉運十大路徑的詳細說明全年年均流量超過10萬噸的危險廢物跨省轉運路線集中在東部。共發生10條年轉運量超過10萬噸的航線，其中7條發生在華東各省之間。其中，山東，江蘇，浙江是主要省份，江西和安徽是主要接收省份。從十大航線轉運的細節來看，危險廢物運輸的主要類型有：1）其他廢棄物，從浙江到安徽的50萬噸; 2）表面處理廢料，從浙江到江西46萬噸; 3）精（蒸汽）蒸餾殘渣，內蒙古至河北17萬噸; 4）含銅廢物，江蘇至浙江11萬噸;焚燒處理殘渣，江浙滬11萬噸。

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