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2020年3月31日,一群美國床墊制造商,布魯克林床上用品,科西嘉床墊公司,Elite Comfort Solutions,FXI,Inc.,Innocor,Inc.,Kolcraft Enterprises,Inc.,Leggett&Platt,Inc.和工會工人(申訴人)對來自柬埔寨,中國,印度尼西亞,馬來西亞,塞爾維亞,泰國和越南的床墊提出了新的反傾銷和反補貼索賠。根據美國貿易法,美國工業可以向商務部(DOC)和美國國際貿易委員會(ITC)提出請愿書,以調查是否以低于公允價值的價格(“傾銷”)或利益向美國出售了指定的進口商品。來自不公平的政府補貼。為了征收反傾銷/反補貼關稅,美國政府不僅必須確定是否存在傾銷或補貼,而且還必須確定所涉進口商品對美國造成了“經濟損害”或“經濟威脅”國內產業。
美國床墊制造商最近上訪并成功提出了對中國床墊施加反傾銷命令的論點。反傾銷稅將于2019年12月生效。中國許多進口床墊由在線盒裝床墊供應商提供,而且價格低得離譜。根據申請人對中國供應商的低價報價的請愿信息,商務部計算得出反傾銷幅度高達1,731.75%。盡管從商業角度來看,任何人都不可能以低于“公允”價值一千倍的價格進行銷售,但是通過對中國產品進行標準的非市場經濟計算,DOC認為該計算得出了反傾銷幅度是有效的。盡管自第一份床墊反傾銷申請提交以來,從中國的進口量有所減少,但仍然有大量的床墊從中國出口。結果,請愿者現在正在尋求征收額外的反補貼稅,以抵消中國政府對出口床墊的補貼。同樣,在提交第一份反傾銷申請后,許多中國生產商迅速采取行動,在鄰國建立新工廠。結果,請愿人提交了這些新的請愿書,以阻止這些從中國床墊業務轉移過來的事情繼續向美國運送床墊。其他大多數國家(越南除外)將被視為市場經濟國家,這意味著DOC對傾銷幅度的計算應低于對中國的先前計算。
由于中國被認為是非市場經濟國家,DOC不接受中國公司宣布的實際成本,而是使用其他一些可比市場經濟國家的替代價值。這種方法通常會給中國產品帶來很高的反傾銷利潤。由于這次涉及的大多數國家都是市場經濟國家,因此DOC將使用公司的實際成本和價格。因此,這一輪傾銷幅度的計算(至少在理論上)應該導致利潤率低于中國的傾銷幅度。但是,這些新興國家/地區的生產商仍必須報告重要的銷售和成本數據,并遵守DOC的詳細信息要求。如果他們不能滿足DOC的所有調查要求,他們可能會受到請愿中提議的最高比率的打擊。
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